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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼 儿  
家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率  仅为6%左右 ，托位供
给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五 ” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。