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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服 务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。