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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标
尚存很大差距。