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　　其三，托育服务领域人 才短缺 
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育

机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。