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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但

现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。