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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足 的

矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。