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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机
 构运营成本。