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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我 国

每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。