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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会
关注服务质量 ，包括机构 资质、师资 水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。