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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，

降低普惠机构运营成本。