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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本  波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构

运营成本。