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　　发展 普惠托育服务 ，要充分 调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。