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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家 庭在  选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境 、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。