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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。