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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5 个
 的目标尚 存很大差距。