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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一 
步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。