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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济 
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开 
办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。