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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 
在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。