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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择 
托
 育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参
差不齐，一

些
非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。