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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供  给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。