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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机 
构运营成本。