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　　其三，托育服务领域人才
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托  育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的  服务质量
 参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。