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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外
环境 
、照 护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。