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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各
托育机构
提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。