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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面
临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。