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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营
成本。