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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，

需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。