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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外 环境、照护内 
容等，但在
现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。