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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构 游离 
于相关部门的监管
 体系之外。