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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补
助、购买服 务等多种方式， 降低普惠
机
构运营成本。