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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显
 示，三成以  上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  0 3个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。