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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门的 监管体系之外。