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　　其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育  
机构时都会关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差
不齐，一些非正规机构游离于相关
部
门的监管体系 之外。