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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，

包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 
中，各托育机
构提供的服务 
质量参差不齐， 一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体系之外。