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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经
济研究院 社会发展所研 究  员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。