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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位
 数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。