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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机  制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大
政府投资
力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。