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　　发
展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，

一方面，要加
大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。