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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的 
服
务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。