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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务 质
量，包 括 机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。