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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。