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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研 究员 张本 波提出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。