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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社  会发展所
研
 究 员张 本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠
机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。