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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全 

。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，

一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系 之外。