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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。