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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
但现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁
 以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。