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　　其三，托育服务领 域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。