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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托  育 需  求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚
存很大差距。