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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会 
关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。