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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底 ，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。